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海南自贸区开展“证照分离”全覆盖试点

发布人: 和记娱h88 来源: 和记娱乐官方网登录注册 发布时间: 2020-09-28 20:18

  海南省办公厅近日印发文件称,从12月1日开始,海南自贸区对法律、行规、国务院决定设定的523项涉企经营许可事项清单和地方性法规、地方规章设定的5项涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理,开展“证照分离”全覆盖试点工作。

  根据《中国(海南)贸易试验区开展“证照分离”全覆盖试点实施方案》,建立清单管理制度,将涉企经营许可事项全部纳入清单管理,逐项列明事项名称、设定依据、审批层级和部门、方式、具体举措、事中事后监管措施等内容。清单要定期调整更新并向社会公布,接受社会监督。清单之外不得违规企业进入相关行业领域,企业获得营业执照即可自主开展经营。

  直接取消审批。对设定必要性已不存在、市场机制能够有效调节、行业组织或中介机构能够有效实现行业自律管理、通过事中事后监管能够有效规范的涉企经营许可事项,直接取消审批。取消审批后,企业持有营业执照即可开展经营。

  审批改为备案。对可以取消审批的涉企经营许可事项,需要企业及时主动提供有关信息,以便有关主管部门有效实施行业管理,公共利益的,由审批改为备案。防止以备案之名行审批之实。

  实行告知承诺。对确需保留的涉企经营许可事项,企业就符合经营许可条件做出承诺,有关主管部门通过事中事后监管能够纠正不符合经营许可条件行为,有效防范风险的,实行告知承诺。

  优化审批服务。对关系、公共安全、金融安全、生态安全和健康等重大公共利益,不具备取消审批或实行告知承诺条件的涉企经营许可事项,应当采取切实措施优化审批服务,提高审批效率,降低办事成本。

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